Навигация:
Партнеры и реклама:
AdSense:

Переживший Катастрофу нуждающийся

С трудом можно удержаться от запятой перед последним словом, оно кажется само собой разумеющимся. Вроде масла масляного.

А вот, по терминологии Минфина, выходит, что это всего лишь одна из групп переживших Катастрофу, которой и следует оказать помощь. Остальные из них – «не нуждающиеся» – государственного внимания как бы и не заслуживают.

Так что режущий глаз и ухо эпитет, целомудренно запрятанный депутатом кнессета д-ром Юрием Штерном (да ниспошлются ему здоровье и силы!) в глубине своего законопроекта «О льготах пережившим Катастрофу», несентиментальный Минфин перенес в название закона — «О льготах нуждающимся пережившим Катастрофу». Каковой и был принят кнессетом в правительственной редакции 1-2 января 2007 года.

Эта редакция не приняла также и предложения Бат-Ямского музея Катастрофы и национальной истории, принимавшего в числе других экспертов участие в зобсуждении законопроекта на заседании комиссии кнессета по алие, абсорбции и диаспоре, — заменить в тексте закона расплывчато-литературный термин «переживший Катастрофу» («ницол ха-Шоа») юридически-однозначным определением «бывший узник фашизма». Но, как оказалось, даже к лучшему.

Дело в том, что министерство финансов существенно расширило, по сравнению с законопроектом Штерна, круг лиц, которые отнесены к числу потенциальных получателей льгот. В него включены, кроме узников, также и те, кому довелось быть участником принудительного труда (юридически отличного от рабского труда узников гетто и концлагерей) на оккупированных Германией территориях или будучи вывезенными в германский рейх.

Другими словами, к предполагавшимся законодателем 10 тысячам потенциальных получателей льгот (бывшие узники) минфин добавил еще… 72,500 участников рабского и принудительного труда. Впрочем, поскольку определенная часть этой группы обеспечивается другими компенсационными выплатами (по закону об инвалидах нацистских преследований, закону о германских коменсациях и др.), добавка уменьшилась до 39, 962 человек. Еще дополнительное снижение на несколько тысяч общего количества получателей и обеспечилось введением вышеупомянутого эпитета «нуждающийся».

Отметим, что правительственная редакция закона вообще избегает сущностного определения термина «переживший Катастрофу», предпочтя ему точную материальную расшифровку.

Итак, в глазах законодателя, «нуждающийся переживший Катастрофу» («ницол Шоа низкак») — это человек, получающий пособие до прожиточного минимума от «Битуах леуми» и отвечающий следующим условиям: 1) является гражданином и жителем Израиля, 2) получает через «Клаймс Конференц» ежемесячную германскую «ренту» или получил одноразовую денежную компенсацию за рабский и принудительный труд из Фонда «Память, Ответственность и Будущее» (кроме тех, кто получил ее из последнего в качестве наследника пережившего Катастрофу).

Есть и другие исключения. Закон не распространяется на тех, кто получает платежи или льготы по одному из следующих законов: об инвалидах нацистких преследований 1957 г., об инвалидах войны с нацистами 1954 г., о статусе ветерана Второй мировой войны 2000 г., о пенсиях узникам Сиона и членам их семей 1992 г.

Ну, и теперь, собственно, об устанавливаемых Законом льготах пережившиму Катастрофу.

Вот они: добавка в размере 10 процентов к положенному ему пособию на аренду жилья от министерства строительства; предоставление (по решению министра строительства и при согласии министра финансов) преимущества в получении жилья из общественного фонда; освобождение от оплаты телевизионного налога, взымаемого по закону о телерадиовещании 1965 г. и ежегодный персональный денежный подарок в размере 15 процентов от среднемесячной зарплаты в народном хозяйстве (выплачивается в августе текущего года).

Закон вступает в силу с 1 июля 2007 г. и не имеет ретроактивного действия. Предусмотрен, кроме того, переходной период (с 1 июля до 31 декабря 2007 г.), в течение которого установлены следующие ограничения: доплата к «квартирным деньгам» — 5 процентов (вместо 10), денежный подарок – 7, 5 процентов (вместо 15), скидка с телевизионного налога – в размере 25 процентов (вместо полного освобождения от налога).

Закон устанавливает также форму и порядок подачи в уполномоченный государственный орган заявлений о признании нуждающимся пережившим Катастрофу и получении предусмотренных Законом льгот.

В заключение, следует отметить, что принятие этого первого в отечественном законодательстве, хотя и паллиативного, закона о статусе нуждающегося пережившего Катастрофу, отнюдь не отменяет борьбы за дальнейшее процедуральное продвижение ранее поданного полноформатного законопроекта о статусе пережившего Катастрофу (бывшего узника фашизма) в Израиле. А именно: внесенного 24.03.2004 г. частного законопроекта № 101 депутата кнессета д-ра Марины Солодкиной «Уцелевшие (пережившие) из нацистских концентрационных лагерей и гетто», который, помимо разных «почетностей», предусматривает также и специальное пенсионное обеспечение этой категории граждан.
= = = =
д-р Юрий Ляховицкий,
директор Бат-Ямского музея Катастрофы
и национальной истории


Фото: Иллюстрация.
При использовании материалов, ссылка на LifeLib.ru обязательна!
designed by Dr.BoT
© 2007-2011 LifeLib.ru